關稅法 報關及查驗 ( 106 年 01 月 18 日)
進口貨物之申報,由納稅義務人自裝載貨物之運輸工具進口日之翌日起十
五日內,向海關辦理。
出口貨物之申報,由貨物輸出人於載運貨物之運輸工具結關或開駛前之規
定期限內,向海關辦理;其報關驗放辦法,由財政部定之。
前二項貨物進出口前,得預先申報;其預行報關處理準則,由財政部定之
。
進口報關時,應填送貨物進口報單,並檢附發票、裝箱單及其他進口必須
具備之有關文件。
出口報關時,應填送貨物出口報單,並檢附裝貨單或託運單、裝箱單及依
規定必須繳驗之輸出許可證及其他有關文件。
前二項之裝箱單及其他依規定必須繳驗之輸出入許可證及其他有關文件,
得於海關放行前補附之。
前項文件如於海關通知之翌日起算二個月內未補送者,該進出口貨物除涉
及違法情事,應依相關規定辦理外,應責令限期辦理退運出口或退關領回
;納稅義務人或貨物輸出人以書面聲明放棄或未依限辦理退運出口或退關
領回者,依據或準用第九十六條規定辦理。
第一項及第二項之報單,納稅義務人或貨物輸出人得檢附證明文件向海關
申請更正。
納稅義務人或貨物輸出人於貨物放行前因申報錯誤申請更正報單,如其錯
誤事項涉及違反本法或海關緝私條例之規定,而其申請更正時尚未經海關
核定應驗貨物、發現不符或接獲走私密報者,免依本法或海關緝私條例之
規定處罰。
納稅義務人或貨物輸出人於貨物放行後因申報錯誤申請更正報單,如其錯
誤事項涉及違反本法或海關緝私條例之規定,而其申請更正時尚未經海關
發現不符、接獲走私密報或通知事後稽核者,免依本法或海關緝私條例之
規定處罰。
前三項得申請更正之項目、期限、審核之依據、應檢附之證明文件及其他
應遵行事項之辦法,由財政部定之。
為加速進口貨物通關,海關得按納稅義務人應申報之事項,先行徵稅驗放
,事後再加審查;該進口貨物除其納稅義務人或關係人業經海關通知依第
十三條規定實施事後稽核者外,如有應退、應補稅款者,應於貨物放行之
翌日起六個月內,通知納稅義務人,逾期視為業經核定。
進口貨物未經海關依前項規定先行徵稅驗放,且海關無法即時核定其應納
關稅者,海關得依納稅義務人之申請,准其檢具審查所需文件資料,並繳
納相當金額之保證金,先行驗放,事後由海關審查,並於貨物放行之翌日
起六個月內核定其應納稅額,屆期視為依納稅義務人之申報核定應納稅額
。
進口貨物有下列情事之一者,不得依第一項規定先行徵稅驗放。但海關得
依納稅義務人之申請,准其繳納相當金額之保證金,先行驗放,並限期由
納稅義務人補辦手續,屆期未補辦者,沒入其保證金:
一、納稅義務人未即時檢具減、免關稅有關證明文件而能補正。
二、納稅義務人未及申請簽發輸入許可文件,而有即時報關提貨之需要。
但以進口貨物屬准許進口類貨物者為限。
三、其他經海關認為有繳納保證金,先行驗放之必要。
依法得減免關稅之進口貨物,未依前項第一款規定申請繳納保證金而繳稅
者,得於貨物進口放行前或放行後四個月內,檢具減、免關稅有關證明文
件申請補正及退還其應退之關稅。
海關得對納稅義務人、貨物輸出人或其他供應鏈相關業者實施優質企業認
證,經認證合格者,給予優惠措施。
依前項規定認證合格之納稅義務人或貨物輸出人,經向海關提供相當金額
之擔保或申請核准自行具結者,其特定報單之貨物得先予放行,並按月就
放行貨物彙總完成繳納稅費手續。
第一項申請認證應具備之資格條件、申請程序、優質企業之分類、供應鏈
業別、優惠措施、停止或廢止適用條件、第二項得先予放行之特定報單、
擔保方式、申請自行具結之條件、稅費繳納方式及其他應遵行事項之辦法
,由財政部定之。
載運客貨之運輸工具進出口通關,應填具之貨物艙單、旅客與服務人員名
單及其他進出口必備之有關文件,由運輸工具負責人或運輸工具所屬運輸
業者向海關申報。
前項運輸工具負責人,在船舶為船長;在飛機為機長;在火車為列車長;
在其他運輸工具為該運輸工具管領人。
經營第一項業務之運輸工具所屬運輸業者,應向海關申請登記及繳納保證
金;運輸工具負責人或運輸工具所屬運輸業者辦理進出口通關、執行運輸
業務、通關事項管理,與運輸工具所屬運輸業者應具備之資格、條件、保
證金數額與種類、申請程序、登記與變更、證照之申請、換發及其他應遵
行事項之辦法,由財政部定之。
前條運輸工具載運之貨物由經海關核准登記之承攬業承攬運送者,其貨物
艙單得由該業者向海關申報;其轉運、轉口相關事宜,亦得由該業者向海
關辦理。
辦理前項業務之承攬業者,應向海關申請登記及繳納保證金;承攬業者應
具備之資格、條件、保證金數額與種類、申報內容與程序、申請程序、登
記與變更、證照之申請、換發、通關事項管理及其他應遵行事項之辦法,
由財政部定之。
納稅義務人或其代理人得於貨物進口前,向海關申請預先審核進口貨物之
稅則號別,海關應以書面答復之。
海關對於前項預先審核之稅則號別有所變更時,應敘明理由,以書面通知
納稅義務人或其代理人。經納稅義務人或其代理人舉證證明其已訂定契約
並據以進行交易,且將導致損失者,得申請延長海關預先審核稅則號別之
適用,並以延長九十日為限。但變更後之稅則號別,涉及貨物輸入規定者
,應依貨物進口時之相關輸入規定辦理。
納稅義務人或其代理人不服海關預先審核之稅則號別者,得於貨物進口前
,向財政部關務署申請覆審,財政部關務署除有正當理由外,應為適當之
處理。
第一項申請預先審核之程序、所需文件、海關答復之期限及前項覆審處理
之實施辦法,由財政部定之。
貨物應辦之報關、納稅等手續,得委託報關業者辦理;其向海關遞送之報
單,應經專責報關人員審核簽證。
前項報關業者,應經海關許可,始得辦理公司或商業登記;並應於登記後
,檢附相關文件向海關申請核發報關業務證照。
報關業者之最低資本額、負責人、經理人與專責報關人員應具備之資格、
條件、職責、許可之申請程序、登記與變更、證照之申請、換發、廢止、
辦理報關業務及其他應遵行事項之辦法,由財政部定之。
海關對於進口、出口及轉口貨物,得依職權或申請,施以查驗或免驗;必
要時並得提取貨樣,其提取以在鑑定技術上所需之數量為限。
前項查驗、取樣之方式、時間、地點及免驗品目範圍,由財政部定之。
第一項貨物查驗時,其搬移、拆包或開箱、恢復原狀等事項及所需費用,
進出口貨物統由納稅義務人或貨物輸出人負擔;轉口貨物則由負責申報之
運輸業者或承攬業者負擔。
進出口貨物應在海關規定之時間及地點裝卸;其屬於易腐或危險物品,或
具有特殊理由,經海關核准者,其裝卸不受時間及地點限制。
未經海關放行之進口貨物、經海關驗封之出口貨物及其他應受海關監管之
貨物,申請在國內運送者,海關得核准以保稅運貨工具為之。
前項保稅運貨工具所有人,應向海關申請登記及繳納保證金;其應具備之
資格、條件、保證金數額與種類、申請程序、登記與變更、證照之申請、
換發、保稅運貨工具使用管理及其他應遵行事項之辦法,由財政部定之。
未完成海關放行手續之進出口貨物,得經海關核准,暫時儲存於貨棧或貨
櫃集散站。
前項貨棧或貨櫃集散站業者,應向所在地海關申請登記及繳納保證金;其
應具備之資格、條件、保證金數額與種類、申請程序、登記與變更、證照
之申請、換發、廢止、貨櫃與貨物之存放、移動、通關、管理及其他應遵
行事項之辦法,由財政部定之。
為加速通關,快遞貨物、郵包物品得於特定場所辦理通關。
前項辦理快遞貨物通關場所之設置條件、地點、快遞貨物之種類、業者資
格、貨物態樣、貨物識別、貨物申報、理貨、通關程序及其他應遵行事項
之辦法,由財政部定之。
第一項郵包物品之通關場所、應辦理報關之金額、條件、申領、驗放、通
關程序及其他應遵行事項之辦法,由財政部定之。
海關對進口貨物原產地之認定,應依原產地認定標準辦理,必要時,得請
納稅義務人提供產地證明文件。在認定過程中如有爭議,納稅義務人得請
求貨物主管機關或專業機構協助認定,其所需費用統由納稅義務人負擔。
前項原產地之認定標準,由財政部會同經濟部定之。
納稅義務人或其代理人得於貨物進口前,向海關申請預先審核進口貨物之
原產地,海關應以書面答復之。
納稅義務人或其代理人不服海關預先審核之原產地者,得於貨物進口前向
海關申請覆審。
第三項申請預先審核之程序、所需文件、海關答復之期限及前項覆審處理
之實施辦法,由財政部定之。
海關為確保貨物安全,對於保稅運貨工具與經海關核准之運貨工具及卸存
碼頭之海運貨櫃,得加封封條。
下列業者經申請海關許可,得於所定運貨工具或海運貨櫃加封自備封條:
一、經海關登記且運輸工具為船舶之運輸業、承攬業,就其所載之海運貨
櫃。
二、經海關核准實施自主管理且位於機場管制區外之航空貨物集散站業,
就其自有之保稅運貨工具。
三、經海關核准實施自主管理之物流中心業,就運出該物流中心之海運貨
櫃、保稅運貨工具或經海關核准之運貨工具。
四、經海關登記之內陸貨櫃集散站業,就進儲該集散站或自該集散站轉運
出站之海運轉口貨櫃。
前二項所稱封條,指以單一識別碼標記,可供海關查證並確保貨物安全之
裝置。
第二項業者申請海關許可使用自備封條應具備之資格、條件、程序、自備
封條之類別、驗證基準、使用範圍、校正、管理、許可之廢止與重新申請
及其他應遵行事項之辦法,由財政部定之。