本法所稱行政指導，謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內，為實現一定 之行政目的，以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法 ，促請特定人為一定作為或不作為之行為。

行政機關為行政指導時，應注意有關法規規定之目的，不得濫用。

相對人明確拒絕指導時，行政機關應即停止，並不得據此對相對人為不利 之處置。

行政機關對相對人為行政指導時，應明示行政指導之目的、內容、及負責 指導者等事項。

前項明示，得以書面、言詞或其他方式為之。如相對人請求交付文書時， 除行政上有特別困難外，應以書面為之。