凡遇額缺而無等級相當人員可資調補時，得以低一等之人員代理，或以更 低級之人員暫代。

代理及暫代，不得視為擢升，代理人員於必要時得令退回原缺，暫代之職 缺，遇有相當人員，應即調整。