中央政府各機關 (以下簡稱各機關) 特種基金之設立、保管、運用、考核 、合併及裁撤，除法令另有規定外，依本準則之規定。

本準則所稱特種基金，依預算法第四條第一項第二款規定，分為營業基金 、債務基金、信託基金、作業基金、特別收入基金及資本計畫基金。

營業基金應依企業化經營原則，提升營運績效，除獨占性或依政策設置者 以追求合理盈餘為目標外，應以追求最高盈餘為目標。

信託基金應依其所定條件管理或處分。

其他特種基金除應達成基金設置目的外，並以追求最高效益為原則。

每一特種基金為一獨立計算債權、債務、損益或餘絀之會計個體，均應分 別處理，除符合預算法第十八條第二款規定者外，均應編製附屬單位預算 。