申請經營有線廣播電視服務審查辦法

中央主管機關審查申請經營有線廣播電視服務案件（以下簡稱申請案件），除依本法第十一條第五項、第十二條第一項及第二項規定外，應就下列審查項目進行審查：

一、申請人之資格及公司組織。

二、工程技術。

三、經營規劃。

四、財務結構。

五、頻道規劃。

六、訂戶服務。

本辦法第二條第一款申請人之資格及公司組織，審查基準如下：

一、公司組織與人力配置：應包含內部治理及稽核制度。

二、公司各部門及人員編制：應足以因應其業務、技術發展及訂戶需求。

三、定期增進員工知識、技能之培訓計畫：應依其組織內各部門功能及性別平等，訂有不同主題之培訓計畫，並明訂其時數、人數與經費之規劃。

四、工作規則、勞動權益與員工福利：應有工作規則、勞動權益與員工福利相關規劃。

本辦法第二條第二款工程技術，審查基準如下：

一、系統架構規劃、設備設置、工程安全及維運計畫：應符合有線廣播電視系統工程技術管理辦法之規定。

二、自行設置頭端、租用第一類電信事業或其他系統經營者之傳輸設備，及頭端備援機制：系統經營者所設置之任一頭端，其服務涵蓋二以上直轄市、縣（市）者，該頭端應具備備援機制；系統須具有穩定品質之傳輸設備、容量及電源之備援機制。

三、申請經營地區已有市內網路業務經營特許時，應載明二種業務之網路分割及營業區分：宜與其他電信服務訂有明確區隔，以利界定法規義務與責任。

四、網路資通安全維護計畫：應訂有網路資通安全維護計畫。

五、前瞻性之技術發展計畫：應訂有包括新技術引進與數位匯流發展規劃。

本辦法第二條第三款經營規劃，審查基準如下：

一、未來九年之規劃經營理念及特色：應擬訂短程、中程、長程之分期設置工程、業務推展計畫，且符合預期目標。

二、經營地區之市場調查結果：應包含定期之訂戶服務滿意度與收視意願調查。

三、社會服務及公益相關事項之實施計畫：宜擬具回饋地方、維護身心障礙權益、弱勢族群收視費用補助及社會服務之活動規劃。

本辦法第二條第四款財務結構，審查基準如下：

一、未來九年之財務結構規劃、資金運用能力及內控機制：應訂有未來九年之財務結構、資金運用能力及內控機制規劃。

二、資金來源與證明文件、財務與信用紀錄：應提供佐證資料證明資金來源、財務與信用紀錄。

三、擬訂收費標準與計算方式、頻道授權金額或上架費用、訂戶繳費方式及優惠措施：其收費標準及計算方式、頻道授權金額以及訂戶繳費方式等，應妥適規劃。

本辦法第二條第五款頻道規劃，審查基準如下：

一、頻道組合選擇之多元性：應規劃多元頻道組合，以供消費者選擇。

二、頻道上下架管理機制：應規劃合宜頻道上下架管理機制。

三、頻道變更原則及規範：應訂有頻道變更原則及規範之評估與處理程序。

四、播送公用頻道、地方頻道之規劃：應擬訂公用頻道推廣計畫，以及符合區域內民眾利益需求之地方頻道規劃。

五、購物頻道、廣告管理及插播式字幕之規劃：應符合本法相關規定。

六、傳播本國文化頻道或節目之具體規劃措施：應有增加本國文化頻道或節目露出方案，及鼓勵其上架或其他優惠機制。

本辦法第二條第六款訂戶服務，審查基準如下：

一、訂戶服務與申訴流程：應設有客服部門及宜提供免付費專線。

二、訂戶紛爭處理及權益保障機制：應訂有與消費者團體協商溝通服務方案，以及訂戶紛爭處理與權益保障機制。

三、訂戶契約及履約保障：應訂有定型化契約或服務契約範本，以及預繳收視費之履約保障措施。

四、訂戶個人資料檔案安全維護計畫管理機制：應配合個人資料保護法等相關規定，設有訂戶個人資料檔案安全維護計畫管理機制。

中央主管機關對於申請案件之准駁，應自受理申請之日起六個月內為之。

但補正期間不計入處理期間。

申請案件未能於前項所定期間內處理終結者，得延長一次，最長為六個月，並以一次為限。