受理民用航空運輸業籌設之申請或新增航空運輸業務時，有下列情形之一 者，民航局得報請交通部限制其經營範圍或不予許可：

一、國際航權班次不足。

二、國內機場起降額度不足。

三、市場供過於求。

四、航空站或飛行場設施無法配合。