聽證，除法律另有規定外，應公開以言詞為之。

有下列各款情形之一者，主持人得依職權或當事人之申請，決定全部或一 部不公開︰ 一、公開顯然有違背公益之虞者。

二、公開對當事人利益有造成重大損害之虞者。