最高法院  20190110
上訴 , 不服 第二審更審判決  |  
貪污治罪條例第11條第1項,A | 貪污治罪條例第11條第4項,A | 商業會計法第71條第1項,罰則 | 貪污治罪條例第4條第1項第3款,A | 刑法第215條,偽造文書印文罪 | 刑法第216條,偽造文書印文罪 | 刑法第213條,偽造文書印文罪
| 律師
主文
原判決關於其事實欄三甲OO部分,及乙OO,丙OO,丁OO,戊OO部分均撤銷,發回臺灣高等法院
原審判決
原審主文
原判決關於甲OO共同犯事實欄三(三)經辦公用工程收取回扣(即原判決附表一編號2,6至8附表H-1,H-2部分)暨定應執行刑部分及乙OO,丙OO,丁OO,戊OO部分均撤銷
甲OO犯如附表一編號1,5至7所示之罪,共陸拾貳罪,各處如附表一編號1,5至7「罪名及宣告刑」欄所示之刑,犯罪所得財物應予沒收如附表一編號1,5至7「罪名及宣告刑」欄所示
甲OO犯如附表二編號1至4所示之罪,共陸拾貳罪,各處如附表二編號1至4「罪名及宣告刑」欄所示之刑,犯罪所得財物應予沒收如附表二編號1至4「罪名及宣告刑」欄所示,應執行有期徒刑參年,褫奪公權參年,犯罪所得財物應予沒收如附表二編號1至4「罪名及宣告刑」欄所示
甲OO犯如附表三編號1至7所示之罪,共肆佰肆拾壹罪,各處如附表三編號1至7「罪名及宣告刑」欄所示之刑,應執行有期徒刑壹年肆月,褫奪公權貳年
甲OO犯如附表四編號1至5所示之罪,共柒拾罪,各處如附表四編號1至5「罪名及宣告刑」欄所示之刑,應執行有期徒刑壹年陸月,緩刑參年,並應於判決確定後壹年內,向公庫支付新臺幣伍拾萬元,褫奪公權貳年
甲OO犯如附表五編號1至5所示之罪,共肆拾貳罪,各處如附表五編號1至5「罪名及宣告刑」欄所示之刑,應執行有期徒刑壹年肆月,緩刑參年,並應於判決確定後壹年內,向公庫支付新臺幣伍拾萬元,褫奪公權貳年
其他上訴駁回
甲OO上開撤銷改判部分與上訴駁回部分所處之刑,應執行有期徒刑陸年,褫奪公權伍年,犯罪所得財物應予沒收如附表一編號編號1至7「罪名及宣告刑」欄所示
甲OO共同連續犯經辦公用工程收取回扣罪,處有期徒刑伍年伍月,褫奪公權伍年,犯罪所得財物新臺幣貳佰玖拾玖萬元沒收
原判決主文甲OO犯經辦公用工程收取回扣罪,共柒拾壹罪,各處有期徒刑參年,褫奪公權貳年
本院判決主文上訴駁回
原判決主文甲OO犯經辦公用工程收取回扣罪,共參佰陸拾陸罪,各處有期徒刑參年,褫奪公權貳年,犯罪所得財物新臺幣玖佰拾肆萬壹仟元沒收
本院判決主文上訴駁回
原判決主文甲OO犯經辦公用工程收取回扣罪,共參罪,各處有期徒刑參年,褫奪公權貳年,犯罪所得財物新臺幣貳拾肆萬玖仟元沒收
本院判決主文上訴駁回
甲OO共同犯經辦公用工程收取回扣罪,共玖罪,各處有期徒刑參年,褫奪公權貳年
甲OO共同犯經辦公用工程收取回扣罪,共肆拾參罪,各處有期徒刑參年,褫奪公權貳年,犯罪所得財物新臺幣貳拾玖萬陸仟玖佰伍拾陸元沒收
甲OO共同犯經辦公用工程收回扣罪,共玖罪,各處有期徒刑參年,褫奪公權貳年,犯罪所得財物新臺幣肆拾貳萬玖仟玖佰伍拾壹元沒收
甲OO非公務員與公務員共同連續犯經辦公用工程收取回扣罪,處有期徒刑貳年,褫奪公權貳年,犯罪所得財物新臺幣捌萬肆仟肆佰貳拾元沒收
甲OO非公務員與公務員共同犯經辦公用工程收取回扣罪,共玖罪,各處有期徒刑貳年,褫奪公權貳年
甲OO非公務員與公務員共同犯經辦公用工程收取回扣罪,共肆拾參罪,各處有期徒刑貳年,褫奪公權貳年,犯罪所得財物新臺幣肆拾伍萬壹仟零肆拾肆元沒收
甲OO非公務員與公務員共同犯經辦公用工程收取回扣罪,共玖罪,各處有期徒刑貳年,褫奪公權貳年,犯罪所得財物新臺幣陸拾伍萬參仟零肆拾玖元沒收
甲OO共同連續犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,處有期徒刑捌月,褫奪公權貳年
甲OO犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,共陸拾貳罪,各處有期徒刑肆月,褫奪公權壹年
甲OO犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,共參佰零玖罪,各處有期徒刑肆月,褫奪公權壹年
甲OO共同犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,共玖罪,各處有期徒刑肆月,褫奪公權壹年
甲OO共同犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,處有期徒刑捌月,褫奪公權壹年
甲OO共同犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,共伍拾柒罪,各處有期徒刑肆月,褫奪公權壹年
甲OO共同犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,共貳罪,各處有期徒刑陸月,褫奪公權壹年
甲OO共同連續犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,處有期徒刑捌月,褫奪公權貳年
甲OO共同犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,共玖罪,各處有期徒刑肆月,褫奪公權壹年
甲OO共同犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,處有期徒刑捌月,褫奪公權壹年
甲OO共同犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,共伍拾柒罪,各處有期徒刑肆月,褫奪公權壹年
甲OO共同犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,共貳罪,各處有期徒刑陸月,褫奪公權壹年
甲OO連續犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,處有期徒刑捌月,褫奪公權貳年
甲OO犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,共玖罪,各處有期徒刑肆月,褫奪公權壹年
甲OO犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,處有期徒刑捌月,褫奪公權壹年
甲OO犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,共貳拾參罪,各處有期徒刑肆月,褫奪公權壹年
甲OO犯貪污治罪條例第十一條第一項之交付賄賂罪,共捌罪,各處有期徒刑陸月,褫奪公權壹年
上訴人  :  檢察官 , 丁O O , 戊O O , 乙O O , 丙O O
上訴理由
」(見第一審卷二第95頁背面),及甲OO於偵查中,供稱:我指示
乙OO辦理政府採購法新臺幣(下同)10萬元以下機電空調採購公共
事務,並由乙OO填寫維修申請單,尋找廠商估價等語(見103年度
偵字第22337號卷一第96頁背面、卷三第7、8頁),乙OO亦於偵查中
,對此坦認不諱(見103年度偵字第24062號卷第55至57頁),復有乙
OO於中研院分生所維修申請單之承辦採購欄內簽名可憑(見第一審
卷二第6至8頁),則上揭承攬契約書第4條6.所指「其他臨時交辦
事項」,是否包括乙OO承甲OO之命,從事交辦上揭採購事項之責?
無論如何,既攸關乙OO是否符合其他依法令從事於公共事務,而
具有法定職務權限之「授權公務員」身分,原審對此未為說明,
致檢察官上訴意旨得以指摘,非無理由欠備
故由被告上訴或為被告之利益而上訴第二審之案件,如第二審判
決所適用之法條與第一審相同,亦即非因第一審判決適用法條不
當而予撤銷,而其所認定之被告犯罪情節較第一審所認定者為輕
,則除非第一審判決量刑失輕,第二審判決如仍維持第一審之宣
告刑,實際上無異諭知較重於第一審判決之刑,自難謂與罪刑相
當原則及不利益變更禁止原則之旨意無悖
又原判決對甲OO所犯各罪,量定應執行刑為有期徒刑6年,較諸第
一審量定應執行刑7年,減少1年之多,理由為何?既未敘明,致檢
察官得以指摘執為上訴依據,經核洵有理由
以上,或為上訴意旨所指摘,或為本院得依職權調查的事項,因
已影響於事實的確定,本院無從自為裁判,應認原判決關於其事
實欄三甲OO部分,及乙OO、丙OO、丁OO、戊OO部分,均具有撤銷發回
更審的原因
判決節錄
一、本件原判決認定被告甲OO、丁OO、戊OO及另上訴人即被告乙OO、
丙OO分別有如其事實欄三所載同時觸犯貪污治罪條例第4條第1項
第3款之經辦公用工程收取回扣罪、刑法第216條、第213條之行使公
務員登載不實公文書罪(甲OO、乙OO部分)、貪污治罪條例第11條
第4項、第1項之「不具公務員身分,對公務員違背職務之行為交
付賄賂」罪、商業會計法第71條第1款之商業負責人製作不實會計
憑證等罪(丙OO、丁OO、戊OO部分)行,因而撤銷第
一審關於甲OO事實欄三(三)部分,及乙OO、丙OO、丁OO、戊OO部分所
為科刑之判決,分別改判仍依上揭罪名,從一重論處共同(連續
)犯經辦公用工程收取回扣(甲OO部分,即原判決附表〈下稱附表
〉一編號1、5至7,共62罪)、非公務員與公務員共同(連續)犯
經辦公用工程收取回扣(乙OO部分,即附表二,共62罪)、(共同
連續)犯貪污治罪條例第11條第1項之交付賄賂(丙OO部分,即附
表三,共441罪
(二)私經濟行為,原則上固非屬行使公權力之公共事務,然政府採
購法第1條及第3條明定:為建立政府採購制度,依公平、公開之
採購程序,提升採購效率與功能,確保採購品質,爰制定政府採
購法
又修正後刑法第10條第2項所定公務員,學理上將第1款前段規定稱
為「身分公務員」,後段部分稱為「授權公務員」,第2款規定則
稱為「委託公務員」,其要件各有不同
上揭2種情形,要與國家、地方自治團體所屬機關,將其法定職務
權限依法委託之「委託公務員」,仍屬有別,此觀修正後刑法第
10條第2項之立法理由自明
惟依卷附乙OO與中央研究院分子生物研究所(下稱中研院分生所)
簽訂水電空調技工勞務採購承攬契約書,第4條所載工作內容:
「1.負責全所水電、空調各設備定期維護保養及每日預防巡察工作
之安排與執行
」(見第一審卷二第95頁背面),及甲OO於偵查中,供稱:我指示
乙OO辦理政府採購法新臺幣(下同)10萬元以下機電空調採購公共
事務,並由乙OO填寫維修申請單,尋找廠商估價等語(見103年度
偵字第22337號卷一第96頁背面、卷三第7、8頁),乙OO亦於偵查中
,對此坦認不諱(見103年度偵字第24062號卷第55至57頁),復有乙
OO於中研院分生所維修申請單之承辦採購欄內簽名可憑(見第一審
卷二第6至8頁),則上揭承攬契約書第4條6.所指「其他臨時交辦
事項」,是否包括乙OO承甲OO之命,從事交辦上揭採購事項之責?
無論如何,既攸關乙OO是否符合其他依法令從事於公共事務,而
具有法定職務權限之「授權公務員」身分,原審對此未為說明,
致檢察官上訴意旨得以指摘,非無理由欠備
其中刑法第38條之3,於105年5月27日再經修正、同年6月22日公布,
另刑事訴訟法亦於同上日期修正、公布關於沒收第三人財產之程
序規定,並均自105年7月1日起施行
又沒收適用裁判時之法律,修正後刑法第2條第2項定有明文,刑法
施行法第10條之3並明定:「中華民國104年12月17日及105年5月27日
修正之刑法,自105年7月1日施行(第1項)
105年7月1日前施行之其他法律關於沒收、追徵、追繳、抵償之規定
,不再適用(第2項)
但有特別規定者,依其規定(第1項)
三、犯罪行為人為他人實行違法行為,他人因而取得(第2項)
前二項之沒收,於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時,追徵
其價額(第3項)
第一項及第二項之犯罪所得,包括違法行為所得、其變得之物或
財產上利益及其孳息(第4項)
犯罪所得已實際合法發還被害人者,不予宣告沒收或追徵(第5項
)
」修正後刑法第38條之1規定至明
刑事訴訟法第455條之12第1、3項前段並明定財產可能被沒收之第三
人得於本案最後事實審言詞辯論終結前,向該管法院聲請參與沒
收程序
本件丙OO、丁OO、戊OO等3人,自承給付本案工程回扣後,尚能有2成
或3成不等的利潤(見103年度偵字第22337號卷一第137、233頁、第一
審卷二第188頁背面、原審更一審卷一第382、385、388頁),則依新
修正刑法第38條之1有關犯罪行為人之犯罪所得沒收規定,其等上
揭利潤,似應查明、認定,一併沒收
此所以刑法第57條明定科刑時應審酌一切情狀,尤應注意該條所列
各款事項,以為科刑輕重之標準
此項原則於刑事訴訟法第370條所定不利益變更禁止情形,自亦有
其適用
故由被告上訴或為被告之利益而上訴第二審之案件,如第二審判
決所適用之法條與第一審相同,亦即非因第一審判決適用法條不
當而予撤銷,而其所認定之被告犯罪情節較第一審所認定者為輕
,則除非第一審判決量刑失輕,第二審判決如仍維持第一審之宣
告刑,實際上無異諭知較重於第一審判決之刑,自難謂與罪刑相
當原則及不利益變更禁止原則之旨意無悖
原判決認定甲OO所犯其中3罪(即附表H-1編號15、19、36)部分,因
犯罪所得金額正好5萬元,應依貪污治罪條例第12條第1項規定減刑
,第一審未予適用,而撤銷第一審判決(見原判決第29頁),則
原判決既係認定甲OO較輕的犯罪情節,亦未認定第一審判決量刑失
輕,卻對該3罪之宣告刑,仍維持與第一審判決相同之有期徒刑
3年刑度(即附表一編號6,見原判決第40頁,及第一審判決第43頁
),表面上雖無不可,但實際上,似有未合
又原判決對甲OO所犯各罪,量定應執行刑為有期徒刑6年,較諸第
一審量定應執行刑7年,減少1年之多,理由為何?既未敘明,致檢
察官得以指摘執為上訴依據,經核洵有理由
至於丙OO、丁OO、戊OO被訴想像競合犯刑法第216條、第215條之行使
業務上登載不實罪部分,基於審判不可分之原則,亦應一併發回
據上論結,應依刑事訴訟法第397條、第401條,判決如主文
名詞
想像競合 1
適用法條

政府採購法,第1條,1,總則

政府採購法,第3條,3,總則

刑法,第10條第2項,10,法例

刑法,第10條第2項第1款,10,法例

刑法,第10條第2項第2款,10,法例

刑法,第10條第2項,10,法例

刑法,第4條,4,法例

政府採購法,第4條,4,總則

刑法,第38條之3,38-3,沒收

刑法,第2條第2項,2,法例

刑法施行法,第10條之3,10-3,A

刑法施行法,第10條之3第1項,10-3,A

刑法施行法,第10條之3第2項,10-3,A

刑法,第1條,1,法例

刑法,第2條,2,法例

刑法,第2條,2,法例

刑法,第3條,3,法例

刑法,第1條,1,法例

刑法,第2條,2,法例

刑法,第4條,4,法例

刑法,第5條,5,法例

刑法,第38條之1,38-1,沒收

刑事訴訟法,第455條之12,455-12,沒收特別程序

刑事訴訟法,第455條之123,455-123,A

刑法,第38條之1,38-1,沒收

引用法條

刑法,第2條,2,法例   3

貪污治罪條例,第11條第1項,11,A   2

刑法,第4條,4,法例   2

刑法,第38條之1,38-1,沒收   2

刑法,第216條,216,偽造文書印文罪   2

刑法,第1條,1,法例   2

刑法,第10條第2項,10,法例   2

貪污治罪條例,第4條第1項第3款,4,A   1

貪污治罪條例,第12條第1項,12,A   1

貪污治罪條例,第11條第4項,11,A   1

政府採購法,第4條,4,總則   1

政府採購法,第3條,3,總則   1

政府採購法,第1條,1,總則   1

商業會計法,第71條第1項,71,罰則   1

刑法施行法,第10條之3第2項,10-3,A   1

刑法施行法,第10條之3第1項,10-3,A   1

刑法施行法,第10條之3,10-3,A   1

刑法,第5條,5,法例   1

刑法,第57條,57,刑之酌科及加減   1

刑法,第3條,3,法例   1

刑法,第38條之3,38-3,沒收   1

刑法,第2條第2項,2,法例   1

刑法,第215條,215,偽造文書印文罪   1

刑法,第213條,213,偽造文書印文罪   1

刑法,第10條第2項第2款,10,法例   1

刑法,第10條第2項第1款,10,法例   1

刑事訴訟法,第455條之123,455-123,A   1

刑事訴訟法,第455條之12,455-12,沒收特別程序   1

刑事訴訟法,第401條,401,上訴,第三審   1

刑事訴訟法,第397條,397,上訴,第三審   1

刑事訴訟法,第370條,370,上訴,第二審   1